永遠都不要質疑朱元璋對朱標的感情，朱標太子地位之穩固，世所罕見。

  加之朱標本來就有明君之象，所以，朱元璋對朱標無比重視，視為第二個自己。

  這件事情交給朱標去做，就是想考驗朱標的能力，考驗朱標的本事。

  朱標一聽朱元璋要將這件事情交給自己去做，瞬間變得高興起來。

  朱標當然不會嫌棄麻煩，他本來就想將這件事情解決掉，現在有了合適的辦法，又如何不會去做呢？

  當下就朝著朱元璋拱拱手，一臉興奮的走了出去。

  看著朱標的背影，朱元璋的臉上帶著特別的笑容，眼睛深處甚至還有一絲得意。

  “這個辦法一出，朝中官員肯定會叫苦不迭。考成法，這讓那些沒有本事且有其他想法的官員怎麽活？

  自古以來，多做多錯，少做少錯。考成法之下，這些官員們，想少做，都不由他們。

  標兒啊，這件事情隻能由你來做，誰都不行！”

  朱元璋笑嗬嗬的說道。

  朱標要是真的將這個辦法推行開來，那文官們，或多或少都會對朱標產生抵觸的心裏。

  這正是朱元璋願意看到的，在朱元璋看來，皇帝就是皇帝，就要高高坐在上麵，不能和文官們打成一團。

  文官和皇帝，天生就是兩個不同的陣營。

  讓朱標和文官們分開，這才是朱元璋願意看到的。

  朱標興衝衝的回到東宮，立刻將陳鬆剛才說的那些，全部記錄下來。

  雖然不可能原原本本的將這些內容全都記錄下來，但也能記錄個七七八八。

  朱標還讓人將陳鬆找來，進行深層次的討論。

  ……

  幾天之後，朱標將大體框架構建好了，然後開始進行改革。

  改革所需要的時間很長，不是一時半會就能完成的。

  時間一天一天的過去，夏季已經來臨。

  北平以北的草原上，嫩綠的牧草開遍了整個草原。

  整個草原碧綠碧綠的，煞是好看。

  不過，草原荒漠化不隻是後世的特權。

  在這個時代，依舊很嚴重。後世，最起碼還有科學放牧這一說，可現在，牧民們哪裏會在乎這些？

  草原上那些被征服和俘虜的部落，被朱元璋下令南遷，如今北平以北，沿著整個邊牆，都是南遷的部落。

  這些部落，基本上都是金山一戰，俘虜回來的那些部落。

  這些部落的武裝士兵，現在在金山挖金礦。

  部落當中的那些貴族，全都被朱元璋給扔到了台員島。

  為了方便管理，朱元璋仿照大明的戶籍製度，對這些牧民進行改編。

  以一百戶為一裏，設置裏長一名。

  裏長主要以通曉草原語言的明軍士兵，或者很早之前歸順大明的草原士兵擔任。

  大明興起之後，有很多草原士兵投靠大明。

  這些人戰場殺敵凶猛，盡管不是明人，可對大明的忠心不用說。

  曆史上的朱棣，組建的京營三大營中的三千營，就是三千蒙古騎兵。

  三千營跟隨朱棣征伐草原，立下無數赫赫戰功。

  他們的忠心，自不必說。

  裏長統領二十士兵，三十壯丁。負責保衛這個裏的安全，以及防止這個裏當中有人作亂。

  這些牧民剛剛歸順，難免會有別有想法的人，這種情況下，看管肯定要嚴密。

  每個裏，會有自己的草場。在自己的草場中，可以隨意放牧，但不能超出自己所在的範圍。

  同時，如果牧民想要去其他地方，必須要上報裏長，進行報備，同時領取路引。

  沒有路引，一旦被其他裏長發現，不管有無不法事，先杖二十。

  然後再進行審判，若無不法事，打回原地。要是有，直接發配金山挖礦。

  當然了，這隻是其中最有代表性的政策。

  朱元璋還規定，牧民所交賦稅，按照大明北地賦稅標準來辦。

  新歸附牧民，第一年賦稅免除，第二年減半，從第三年開始，正常交稅。

  陳鬆在之前曾經給朱元璋說過，要在邊牆那裏修建榷場，進行貨物貿易。

  可這件事情，朱元璋以前沒搞過，再加上朝中也沒有相應的人才。

  貿然實施，成功了倒也罷了，要是失敗，那可就前功盡棄了，所以朱元璋就一直將此事拖了下來，留給陳鬆去做。

  至於那個也速迭兒，被朱元璋帶到了金陵。

  這種人，朱元璋是不可能讓他重新回到草原的。

  出了北平府往北，一路往北走，走出邊牆，來到了草原上。

  草原廣闊，陳鬆在草原上縱馬疾馳。

  李三娃和張鐵牛帶著幾十個侍衛，跟在陳鬆的身旁，朝著一個方向而去。

  下午時候，陳鬆看到了前方有一群人。

  控製著戰馬開始減速，那群人也開始朝著陳鬆這邊而來。

  “可是富平侯當麵？！”

  一道洪亮的聲音響起，一個漢子帶著十來個人，停在了陳鬆麵前。

  這漢子正是最近這個裏的裏長，他早已經得知陳鬆今天要來的消息，所以老早就開始等待。

  “在下林朗，柳樹裏裏長，拜見大人！”

  這漢子從戰馬上跳了下來，朝著陳鬆行了一禮。

  陳鬆也跳下戰馬，指了指不遠處的營帳，問道：“這裏就是柳樹裏嗎？”

  “是，這裏就是柳樹裏！”

  林朗站在陳鬆的身旁，恭敬的說道。

  陳鬆讓李三娃將自己的身份明證拿了出來，讓林朗查驗。

  該走的流程必須要走，雖然身份差距比較大。

  陳鬆看著前麵的蒙古包，朝著前麵走去。

  “柳樹裏建立到現在，已經有五個月了。起初，有丁口三百二十三人，年後又新出生了五十多人……”

  走在陳鬆身後的林朗，將柳樹裏如今的情況，一五一十的介紹了一遍。

  很快，陳鬆有進了柳樹裏的範圍。

  和大明境內的村子完全不一樣，柳樹裏的占地麵積非常大，牧民們居住的非常分散。

  現在的情況，和之前相比，已經很不錯了。

  以前，有些牧民間隔非常大，要是去下一家，甚至還要騎著馬去。

  朱元璋為了好管理，所以牧民居住的都比較集中，但這種集中，和大明的村子相比，還是很分散。

  這個林朗以前是明軍士兵，這麽多年以來，立下了很多功勞，後來因為年齡大了，加上會說草原話，所以就退了下來，被安排在這裏。

  林朗的本事還是很不錯的，管理牧民可不簡單，裏麵的事情很多。

  還要懂得這些牧民的語言，這不是普通人能幹的。

  陳鬆跟著林朗走進了柳樹裏，入眼就看到了三個巨大的營帳。

  這是蒙古包，是牧民最常見的居住方式。

  不是他們不願意構築房子，隻是遊牧的方式，不允許他們這樣做。

  有時候，生活方式要先服從於生活環境。

  “柳樹裏的牧民，以前基本上都是那些王公貴族的奴隸。

  這些奴隸以前放養的牛羊，和他們沒有半分錢的關係，別看他們平時放養的牛羊數量很多，可他們甚至連一頓飽飯都吃不上......”

  林朗看著前麵的蒙古包，耐性的解釋著。

  這個時代的牧民們，基本上都是那些貴族的奴隸。

  中原王朝，有自耕農存在，這些自耕農不是任何人的奴隸，他們的子孫後代能參加科舉，能當官，他們隻需要給朝廷上交賦稅就行。

  可是，草原上的這些牧民們，根本就沒有自耕農這一說。

  殘酷的生活環境，加上混亂的治安，以至於草原上隻信奉拳頭。

  想要生存下去，就隻能比其他人更狠。

  弱者，要麽死去，要麽依附於王公貴族，成為他們的奴隸。

  林朗的聲音在陳鬆的耳邊不斷的響起，陳鬆感歎道：“遍地綺羅者，不見養蠶人。這種情況，在草原上尤甚。想要徹底的解決草原問題，首先要解決的就是草原上的人的生活問題，要是這些人生活不下去，永遠都沒有和平可言。”

  “是啊，屬下也是這樣想的。沒有誰喜歡打仗，要是能活下去，誰願意打仗啊？”林朗說道。

  說話間，陳鬆帶著林朗來到了一個蒙古包前。

  一個滿臉泥垢，穿著破爛的半大男孩蹲在蒙古包前麵玩耍。

  看著朝著自己走來的陳鬆等人，這男孩沒有任何害怕，甚至還朝著林朗笑。

  這孩子根本就不害怕林朗，他的父母，同樣也不害怕林朗。

  他們本來隻是那些王公貴族的奴隸，沒有自己的牛羊。

  之前的時候，他們被明軍追趕，他們的頭領告訴他們，要是不跑，不向明軍提起彎刀，那明軍就會將他們這些人全都殺光。

  他們惶恐，他們害怕，跟著他們的頭領在草原上奔逃。

  有一天晚上，他們看到了天罰。

  那天晚上的火光就像是天罰一樣，到處都是火焰。

  在這火焰之下，他們頭領的兵馬死傷慘重，他們這些普通的牧民，更是給這火焰嚇得半死。

  天終於亮了，他們成了俘虜。

  他們不知道他們的未來會如何，他們以為，他們的下場會像他們頭領說的那樣，被明人殺死。

  可是，這一切並沒有發生，這些明軍不僅沒有殺他們，甚至還給他們提供糧食。

  不久之後，他們就被這些明軍帶到了城牆邊上，甚至還將那些原本不是他們的牛羊分給了他們。

  他們這些普通牧民當時還不敢要，害怕他們的頭領回來，懲罰他們。

  可是，明軍告訴他們，他們的頭領永遠都不會回來了。

  牛羊就放心大膽的養著吧，以後，這些牛羊就是他們的了。

  起初，他們心情忐忑，他們害怕這一切隻是一場夢，不敢相信。他們還在害怕，有朝一日，他們的頭領會重新回來。

  時間一天一天的過去，他們的頭領始終不見蹤影。

  牧民們的膽子也開始變大，最後終於放下心來。

  又過了沒多久，一個會說草原話的明人帶著一些士兵來到了他們這裏。

  他們很害怕，害怕這些明人會報複他們，會屠殺他們。

  但這些明人不僅沒有對付他們，還想盡一切辦法幫助他們。

  給他們提供過冬的物資，給他們提供修建蒙古包的材料，甚至還會提供他們草原上非常珍貴的茶葉和鹽巴。

  再冰冷的心，也會被溫暖融化。

  這些牧民們從來沒有體會過這些，就像是春三月的暖陽一樣，溫暖了他們的心。

  就這樣，林朗這些人在這些牧民的心目中，威望越來越高。

  隔閡，也開始漸漸的消失。

  這些牧民們哪裏知道什麽胡漢之隔？哪裏知道什麽華夷之辯？對他們來說，有飯吃，有衣穿，才是最大的幸福。

  陳鬆靜靜的站在這個蒙古包前麵，聽著林朗的解釋。

  “這家有五口人，三男兩女，這個是他家的小兒子，現在這個時候，估計他的父母在放牧。”林朗將這家的情況一五一十的說了出來。

  “其實，這些人和咱們是一樣的，隻要有一口飯吃，就會安居樂業，他們和咱們的百姓，本質上沒有任何不同。

  所有的罪惡，都是他們的頭領造成的，這一點你要清楚，普通牧民們是無罪的。像這樣，過上百年，他們就會和咱們完全一樣，沒有任何區別！”

  陳鬆背著雙手，語重心長的說道。

  “但是，也不能什麽事都放任，要時刻警惕那些不安分分子，要是有不安分分子或者別有用心者出現，直接將他們丟到金礦那裏去！”陳鬆語氣一轉，聲音冷了下來。

  事情不可能一帆風順，野心家永遠會有，要時刻警惕守舊勢力卷土重來。

  孩子聽不懂陳鬆和林朗的話，笑嗬嗬的來到了陳鬆麵前。

  嘴裏說著一些陳鬆聽不懂的話，林朗將孩子說的那些，一五一十的翻譯了出來。

  “大人，這孩子在說，大明萬歲！”林朗笑著解釋。

  陳鬆有些詫異，這孩子看上去隻有五六歲大，五六歲的孩子懂什麽？估計連大明和草原的區別都不知道。

  要是這句話是別人喊出來的，陳鬆還會相信，可一個五六歲的孩子，陳鬆不得不懷疑，這是林朗故意這樣翻譯的。

  “你是不是胡亂解釋的？這孩子才多大？怎麽能說出這樣的話？”陳鬆看向林朗，不相信的道。

  林朗急忙解釋：“大人，這真不是屬下在亂說，確實是這樣啊！”