216、第 216 章
作者:
雲長歌 更新:2020-05-03 13:21 字數:3689
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韓熠看著大家茫然的臉,覺得心有點累,他以前一直隻是提出一個意見,其他就讓別人去發揮。
因為很多東西他能說出怎麽做,但是問他為什麽,或者更詳細一點……對不起,他答不上來啊。
為了不暴露自己是個菜雞的事實,韓熠是能不開口就不開口,然而現在他覺得不開口不行了,這些人都在說什麽亂七八糟的東西?
你們知道根據年份來調整稅收,怎麽就不能再細分一點呢?
秦國目前的稅收是這樣的,特別標準的一刀切,那就是普通人是一個稅收標準,富戶一個稅收標準,各種農作物收成是全國統一的,當然這個統一的標準每年都不一樣,這個也是根據當年收成來的。
如果風調雨順收成多一點,那麽稅收就多,如果收成少稅收就少。
同時現在稅收以人頭為單位,這一家人如果人多交的就多,如果人少交的就少。
韓熠早就想吐槽這一點了,難道不應該按照土地麵積來收取嗎?
更複雜一點就是規定一個數值,收成跟人數呈什麽比例,按照那個比例收稅,隻是這個比例不太好製定,所以韓熠一直都沒有提出來。
現在顏徵既然開口了,作為旗幟鮮明支持他的狗腿,自然也隻能硬著頭皮上了。
韓熠開口就說道:“我的想法可能不是特別成熟,而且也不詳細,所以隻是拋磚引玉,比如說按照人頭收稅其實有的時候並不合適,萬一有一家人口很多,但是他們貧窮土地很少,交完稅之後就剩不下什麽了,怎麽辦?在這種情況下,就隻能通過減少人口來減少稅收,怎麽減少人口就不用我說了吧?”
大庶長麵色嚴肅點點頭說道:“此法的確有些漏洞。”
之前他們沒有關注女嬰大量減少這件事情,自然也不會覺得有什麽,因為總人口是在一直增長的,大家都一直沉浸在秦國天下第一的驕傲中,卻沒想到在秦國繁華的背後居然還有這樣的隱憂。
大良造問道:“那以你看如何呢?”
韓熠說道:“如果不想麻煩呢,就按照擁有土地多少來收取,每年規定一下每畝地收取多少,如果想要調節的更好一點那就是按照人口和土地的比例來,比如說男丁按照多少收取,女人按照多少收取,其實細化出來是最好的,女人在勞動方麵是比不上男人的,但是女人卻絕不是廢物,相應她們承擔著照顧家裏的重任,如果將女人需要繳納的稅調低,應該也能改變一下現狀。”
韓熠覺得自己的頭也要禿了,稅這是一個學問,怎麽才能製定出最合適的稅法,這不是一個人能夠搞定的。
朝中大臣對於他的說法接受的倒是快,但是他們對於改稅還是很謹慎的,這個也的確應該謹慎一些。
韓熠想了想又補充道:“我覺得稅很重要,可以專門列出一個稅法,以後逐步完善,以及必須將地方設立收稅名目這個權利收回來!實在不行就按照比例來,規定多少稅收的多少比例上交中樞,剩下的給地方發展地方基建或者經濟,這樣比較好。”
薑不韋開口說道:“可若是按照這樣來的話,那豈不是富饒之縣永遠有錢,而貧窮的縣永遠貧窮?”
一直仿佛置身事外圍觀的顏徵忽然開口說道:“如今不是每年都有上中下縣的評定嗎?上中不管,下縣可以製定一下,如果人口和稅收到不了一定標準,上交中樞的稅收可以適當降低。”
韓熠瘋狂點頭:“王上所言甚是,就是對貧困縣有一定的資源傾斜。”
顏徵看著他雙眼放光地看著自己,一時之間有些得意,卻還要忍住想要上揚的嘴角,輕咳一聲說道:“當然這個降低也是有時間限製的,不可能永遠如此,否則那個……貧困縣?嗯,貧困縣的縣令若是不思進取,一向依靠朝廷的資源傾斜混日子,對誰都不好,給他們一個時限好了。”
這樣看來,稅法的改革倒是形成了一定的雛形了。
大庶長有些猶豫:“那……商稅……又如何算呢?”
這次沒等韓熠開口,顏徵就說道:“既然農稅都可以靈活收取,商稅自然也可以。”
隻是商稅本來就是按照收入來的,隻是現在商人逃稅漏稅地可太多了,賬本想要作假也很容易,朝廷就算將稅收提到很高的一個標準,大家依舊能夠逃稅。
這是所有人都心照不宣的事情,顏徵也知道,然而卻沒什麽辦法改變。
韓熠左右看了看,眼睛轉了好幾圈都沒說話,顏徵忍不住問道:“韓愛卿可有想法?”
韓熠眨了眨眼睛遲疑說道:“有倒是有,就是不知道合不合適。”
顏徵擺手:“此次隻是討論,又不是直接下定論,有什麽便說什麽吧。”
韓熠說道:“現在商稅稅率其實也不算很低,隻是稅收效率不夠高,我想可以從這方麵下手。”
稅收效率……大家互相交換了個眼神,覺得韓熠這個詞用的可太溫柔了,都不太像他。
薑不韋聽他說的這麽隱晦就有些警惕,一般來說韓熠這個人,越是動手之前就越顯得平靜溫和。
他覺得韓熠接下來的話可能不是他喜歡聽的。
果然他就聽韓熠開口說道:“商人的稅如今收的很亂,一般都是跟著農稅一起入賬,然而商人又不太看天時,臣以為日後一月一收或者一季度一收比較好。”
他說完之後果然就有人皺眉了,因為稅收跨越時間長,所以在賬本上動手腳比較容易,隔了那麽長時間,想要消除痕跡可太容易了。
如果換成一月一收,這個就很麻煩了。
顏徵點點頭:“嗯,還有嗎?”
韓熠小聲說道:“其實還可以朝廷統一票據。”
“嗯?”眾人轉頭看向他。
韓熠說道:“就是出一個憑證,證明進行了交易,朝廷根據這些票據收稅,然後商人每個月月初買票據,等到月末的時候帶著用過的票據交稅就行了。”
眾人一驚,又是賣票據又是嚴查稅收,這一來一往朝廷能多收多少錢啊,你可真是個人才啊。
顏徵也沒想到韓熠想著收稅還給朝廷弄了創收項目,雖然這個票據可能看上去比起稅收來是小頭,可是蚊子腿也是肉嘛。
他越聽越感興趣問道:“若是商人不肯買呢?或者他們買了也不用呢?”
韓熠說道:“對賬麵啊,票據賬本以及他們運輸貨物三項合一,反正隻要這東西賣完了,他們總是要交稅的。”
薑不韋又問道:“你怎麽知道運輸了多少呢?”
韓熠有些不好意思地說道:“這個……也不是沒辦法,就是可能有點……不太合適。”
大庶長笑道:“韓都尉有想法就說出來嘛,也算是讓我等長長見識。”
韓熠說道:“增加一個稅收項目,關稅,從他國進入我國的,在邊境收稅,給一份憑證,拿著這份憑證之後就不必再交關稅,而在國內運輸的,路過其他城池交關稅,當然跨國需要繳納的關稅跟國內不一樣,需要交納的不需要太高,反正現在很多地方入城是要交錢的,隻是讓商人多繳納一部分,然後給他們一個憑證,這樣他們從哪裏運輸的,到哪裏,這一路上都有憑證,貨物到了目的地的時候是多了還是少了,手上賣出去的票據跟賬本能不能對上,不能對上就補稅,就……行了吧?”
韓熠是真的絞盡腦汁了,說實話,這個方法不是特別的好,因為漏洞還是很多。
不過也沒辦法,反正秦國現在是所有律法最嚴苛的國家,連坐製度在這個時候就顯出了好處——總有人為了自己不被連累而舉報的,這樣能夠最大限度的讓商稅正規起來。
大庶長看了韓熠好幾眼,一時之間居然不知道是什麽心情,剛剛他說長長見識不過是開玩笑,結果韓熠是真的讓他長見識了。
而此時其他人也都一臉:這樣也行?的表情。
韓熠見自己說完之後,連薑不韋都沒反應,便說道:“臣就是……拋磚引玉,隨便談談,有什麽不周到的地方,還請諸位前輩查缺補漏。”
顏徵一臉沉思說道:“這樣看來,商稅想要完善也要用心研究啊。”
韓熠點頭說道:“是的,而且以後隨著經商的人增多,這方麵的犯罪之類的也要詳細規定,依我看,製定一部商法也是大有可行。”
眾人:!!!!!!
薑不韋看著他心說:當初誰說韓熠是儒家的?真特麽瞎眼了,這明明就是法家啊!這麽短短一段時間,硬生生讓他搞出兩部法來了!
顏徵說道:“嗯,這樣看來《稅法》和《商法》都是實在必行,韓都尉既然對此頗有心得,便著愛卿為中書令,全權主理從事吧。”
韓熠驚了,他怎麽幹得了這種事情?
眾人都有些羨慕地看著韓熠,這件事情雖然難做,但隻要做好了就是名留青史,至少名留大秦青史的節奏啊。
薑不韋心裏泛酸,他有權有勢,想要留名還要自己花錢去找人著書,到了韓熠這裏……真是不費力氣就得到了這樣好的差事。
好的差事自然也有人眼紅,當時就有人覺得韓熠太年輕不適合挑此重任。
然後顏徵一句話就給他們堵了回去:“這些都是韓愛卿所提,你們連想都沒想到,這跟年少與否又有何關係呢?”
韓熠看著顏徵似乎不想讓人插手這方麵,便隨口提了幾條後世都知道的經濟法條目,幫著顏徵將那些人讀得啞口無言:他們也的確是想不到這裏啊,這尼瑪韓熠的腦子是怎麽長的?
商議到這個時候,大家也都餓了,顏徵幹脆就散朝,讓別人都各回各家,獨留韓熠用膳。
韓熠知道他肯定有事情要吩咐自己,結果沒想到顏徵是直接給他指派了一個人給他打下手:李通古。
作者有話要說:二更九點
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