朝廷論功行賞，鄭恩成了前軍右都督柱國榮祿大夫太子少保直隸總兵南安伯。

  朝堂其他人也出現了一些變化。

  曹友義因為禦下無方，麾下副將、參將等叛亂卻不能平定，且又丟失了兵權，這點是最重要的，放在崇禎朝，曹友義再證明了他的忠心，也少不了一個死。

  是淩遲還是腰斬或者扒皮實草，死法不同而已。

  這也是大節凜然，卻因為深居宮中、無良師教導等等原因，而造成了崇禎的一個極大缺陷，那就是——隻能勝不能敗，甚至不能打平。

  不過監國才十三歲，朝廷上下在鄭恩的有意推動下，表麵上由首輔侯詢為首，次輔李邦華為輔，維持朝廷政令。

  這是大明慣例，但實際上，侯詢是坐牢坐怕了，沒了棱角，成了鄭恩的傳話筒。

  加之言官在鄭恩的暗中推動下，慢慢從空談、盲目的啥都管、非專業亂管亂發言，開始往實幹、分工監管、分專業發言等方麵發展。

  同時保留了言官對於百官的監督、舉報權，當然這個舉報是有限製的，並且聽不聽在於監國與內閣。

  最大的特點是，言官在專業對口的情況下，有一定的決策權。

  具體表現在，鄭恩的推動下，按照大明慣例，國家政令由皇上，沒有皇上由監國、內閣、司禮監掌印太監三方同意了才合法。

  皇上或者監國掌握最終決定權，注意是最終，內閣掌握掌握票擬的權力，可以駁回皇上或者監國的決定，司禮監掌印太監有批紅權。

  皇上或者監國下達令旨交於內閣票擬，內閣票擬通過之後，交於司禮監由掌印太監批紅，蓋上玉璽印，才算是合法的聖旨。

  沒有內閣的票擬、或者掌印太監的批紅，那些皇上下達的令旨，隻能算不合法的中旨，是隨時可以抵賴作廢的。

  當然，最終決定權在皇上或者監國手裏，皇上不同意，哪怕有票擬、批紅，也不能通過，別說聖旨，連中旨都不算。

  由此可見明朝皇帝權力之大。

  不過權力再大，碰到一群不怕死，不守規矩的文官，依舊讓你形同虛構。

  如今監國才十三歲，自然不能由他來真正的掌握最終決定權，隻是走過程的簽個名，或者代簽。

  由掌握票擬的內閣，及司禮監掌印太監，“為了防止”內閣、太監聯合欺騙監國，由步入實幹趨勢的言官參與以監督為名的下級票擬。

  什麽是監督為名的下級票擬，這是鄭恩暗中推動百官提出來的。

  就是說內閣票擬、太監批紅之後，因監國年少，可能被奸臣蒙蔽，因此再多一道工序，就是由擁有下級票擬權的言官，再進行監督性的票擬一次，下級票擬超過百分之五十一，則算通過，成為合法的聖旨。

  明代言官主要由都察院禦史和六科給事中組成，大部分品秩不高，甚至很低，但其政治地位卻極為突出。

  擁有著規諫皇帝，左右言路，彈劾、糾察百司、百官，巡視、按察地方吏治等等權力。

  大凡從中央到地方的各級衙門，從皇帝到百官，從國家大事到社會生活，言官都能管，並且是合法的監察和言事範圍。

  可想而知言官的權力有多大，可偏偏這群權力極大的言官，品秩很低，拿著微薄的俸祿，在明初貨幣購買力足的時候還能糊口。

  到了明中後期，隨著西洋人帶著大量金銀的湧入，及天災人禍，幾百年不長的俸祿，上這些權力極大的言官連全家糊口都難。

  想象一下自己監督的人，每天花天酒地、妻妾成群，嘴角漏出的東西都夠他們一家子一年的正規收入還多，這些言官心裏是何感受？

  想象一下當著高風險、握大權，人前耀武揚威的言官，父母妻兒卻在饑寒交迫，隨時可能餓死，這是何感受？

  以至於，當了明後期，為了家人，為了自己能吃飯穿衣，為了孝道，言官身陷門戶，淪為走狗，黨同伐異，朋比為奸，置國家命運於不顧，加速了大明的滅亡。

  才有了大明亡於黨爭。

  這樣的言官，自然是不能將掌握國家命運的下級票擬權交給他們的。

  而且言官管的太寬了，什麽都能管，又偏偏什麽實幹的職位都沒有，很多更是什麽都不會。

  就好比讓一個不會炒菜的人來管理炒菜，不按他的要求來就一哭二鬧三上吊，動不動還要死諫，可想而知這盤菜是什麽樣子。

  一盤菜都管不好，怎麽管天下？

  不過這下級票擬權，交與的是經過鄭恩暗中委婉改革的言官，這些言官還是以都察院禦史和六科給事中組成，並在地方各行省設給事中。

  這些言官最大的不同就在於，代表的隻能是自己所在部門的監督事宜。

  如兵部給事中，隻管專業對口的兵部監督事宜，直隸行省新設各科給事中，監督本省本科監督事宜。

  依舊可以直達天聽的上諫，但隻能上諫本部本科或者本省本科的諫書。

  而不是之前的上天入地無所不管，偏偏還什麽都不懂，什麽都不會。

  這樣就極大的控製了瞎指揮，畢竟隔行如隔山，就像是仁道等，就不適合用來管理監督軍隊，信道就不適合用在敵軍身上。

  當然，像徹底將言官改革成心目中的類似議會議員，還是一件任重而道遠的事情。

  沒錯，鄭恩要做的，就是讓言官繼續披著大明慣例祖製的外衣，骨子裏將言官改革成，類似的十九世紀的列強議會議員。

  最理想的是十九世紀末二十世紀初的德意誌帝國議會議員。

  至於二十一世紀的議會，這跨度太遠，容易成為王莽第二，不在鄭恩的考慮範圍之類。

  至於言官“總部”都察院禦史，將成為隻管反貪的官署，並將在在地方直達縣級設立禦史，以負責地方反貪。

  不過都察院言官的“換骨不換氣”的改革，還在計劃中。

  心裏吃不上熱豆腐，包括大理寺向單純的最高法院，並下設地方高中低級法院；明內閣向德帝內閣；明刑事向德帝司法、執法等等的“換骨不換皮”改革。

  都還在計劃中。