委任陳宮出任九江太守的建議很快就得到了幾個大臣的支持。

  陳宮是山東名士，又隨趙歧習《孟子》兩年有餘，與幾個老臣都有來往，聰明才智早就為人所知。由他出任九江太守，不會引起山東人的排斥，也不用擔心他像個酷吏，為了仕途不顧體麵，幹出唯命是從的事來。

  再者，由陳宮出任九江太守，也表明天子接受了他們的建議，不急於在山東推行新政，隻在廬江、九江試點，甚至沒有在揚州範圍內推行。

  決定了九江太守之後，趙溫順勢提出，由劉繇出任揚州刺史。

  嚴格來說，劉繇就是有朝廷任命的的揚州刺史，隻是他打不過袁術，才被趕到江東，又被孫策趕到豫章去了。如今袁術轉為幽州牧，恢複劉繇的任命順理成章，沒必要再選一個人。

  楊彪也支持趙溫的提議，還增加了幾條理由。

  劉繇雖然向朝廷稱臣，但他心存疑慮。這時將他調離豫章，他肯定會有擔心。可是讓他留在豫章，又不合理。豫章作為江東第一大郡, 不能控製在他的手中。

  將劉繇轉為揚州刺史, 另委任可靠的人擔任豫章太守，既能安撫劉繇那顆不安的心, 又能削弱他的影響力，一舉兩得。

  劉協接受了他們的建議，在討論誰適合出任豫章太守時，他提了一個方案。

  由太史慈接任豫章太守。

  這個方案有些詭異, 很多人都覺得不太靠譜, 但劉協覺得可行。

  周忠曾有消息來說，太史慈是劉繇舊部不假，但劉繇並不重視太史慈，隻把太史慈當作普通將領使用。原因很奇葩, 居然是不想讓許劭笑話他。

  說白了, 就是士人莫名其妙的優越感。

  這一點，想必太史慈也清楚，隻是他無處可去, 隻能委曲求全。

  朝廷委任太史慈為豫章太守，不會引起劉繇的擔心。畢竟在劉繇的觀念中，雖然他不重用太史慈，太史慈依然是他的故吏。但太史慈得了朝廷的重用，必然也會對朝廷心存感激，不會死心塌地的跟著劉繇，更不太可能跟著劉繇幹出造反這樣的蠢事。

  退一步說，就算太史慈死心塌地跟著劉繇, 朝廷也沒什麽損失。

  現在派一個人去接管豫章, 劉繇也不能答應啊。

  經過反複討論，趙溫、楊彪也接受了劉協的觀點, 覺得這個方案有一定的可行性, 可以先試試。等劉繇接受了，將來再派幾個人去豫章做縣令長, 試探太史慈的態度。

  別的不說, 天子願意步步為營, 穩紮穩打, 總比率並涼大軍東出，一路平推好些。

  既然討論到了豫章的事, 楊彪又提到了吳郡。

  現任吳郡太守朱治是孫策的部將，加上孫策自領會稽太守, 孫策實際上控製了吳會兩郡，再加上丹陽郡的一部分，實力與豫章相當。

  在周忠率部圍攻廬江時，孫策已經有保存實力，不肯全力以赴的先例。在袁紹稱臣，中原基本平定的情況下，有必要對孫策的實力進行壓製，不能縱容。

  楊彪建議轉征孫策入朝。如果孫策不肯來，就轉朱治到別郡, 從孫策手中奪走吳郡。

  如果孫策既不肯入朝，又不肯放棄吳郡, 那就用武，命揚州刺史劉繇率九江、廬江、丹陽、豫章四郡進攻吳會。

  在周忠尚在吳郡的情況下，軟硬兼施, 解除孫策威脅的可能性很大。

  劉協聽了楊彪的建議，又和趙溫等人商量了一下，覺得楊彪的方案大體可行, 但過於強勢，恐怕會引起孫策的疑懼，以為朝廷兔死狗烹。如果其他人也這麽覺得，以為朝廷有意用武力清除異己，怕是會引起不安。

  “多給孫策一個選擇吧。”劉協說道：“命他整頓人馬，籌備戰船，征討夷州。周瑜要是有興趣，也讓他一起去。”

  楊彪、趙溫等人低聲商量了一下，覺得可行。

  孫策年輕氣盛，好勇鬥狠，大概率會接受這個選擇。

  海上風高浪急，危險係數很高, 孫策受挫, 自然也就老實了。萬一僥幸成功了, 隻怕代價也不小，以後很難再和朝廷正麵對抗。

  “陛下，袁紹稱臣，彭城就可以解圍了，如何安置劉備？”

  “你們有什麽想法，說來一起探討。”

  楊彪說道：“劉備驍勇，但理政能力一般。若留在徐州，可守彭城一郡，卻不能治理整個徐州。臣以為，可使其率部征討遼東，迫降公孫度，進而平定朝鮮。”

  劉協想了想。“這麽做，是不是太急了？”

  楊彪笑笑，露出一絲狡猾。“隻怕劉備更急。”

  劉協稍一思索，啞然失笑。

  沒錯，劉備應該更急。

  袁紹已經稱臣，撤回冀州隻是時間問題。劉備守住了彭城，卻沒守住整個徐州。算不算完成任務，主動權在朝廷手中，不在劉備手中。

  此時此刻，劉備最關心的就是能否恢複宗籍，這是他唯一的機會。

  “陛下何不遂其心願，成功之後，以朝鮮為其封國，並為其他人立個榜樣。要想封國，就去拓邊。”

  劉協還沒說話，趙溫拍案叫好。

  “陛下，臣附議，這個方案好，以後都這麽辦。五服以外的宗室若想封王，就封在大漢疆域之外。五服以內，雖在疆域之內，也不能在中原腹地。既然是藩輔，自然在邊疆。中國漸大，這五服之地也不能再沿用五百裏的古製，當有所更改，至少要改成千裏。”

  劉協還沒說話，一群人的目光就看向了趙溫，帶著幾分驚愕。

  這老頭是不是老糊塗了？五服的劃分範圍改為千裏，那五服就是五千裏，已經出了大漢現有的疆域了。你這哪裏封王，你這是流放啊。你就不怕那些宗室在背地裏詛咒你？

  劉協看得清楚，也讚成趙溫的想法，卻沒有立刻表態。

  這事得慢慢來，先拿劉備做個例子，看看其他宗室的反應再說，沒有必要急著定規矩。

  規矩也是慢慢試出來的，不是拍腦袋想出來的。

  劉協隨即擬詔，先恢複劉備的宗籍，以酬堅其守彭城之功，然後就地休整，等待進一步命令。待他報上軍功，再對其部下論功行賞。