大致上，劉協讚同諸葛亮的意見。

  迅速達成議和看似有助於實現天下太平，但那隻是表麵的太平。山東大族得不到應有的教訓，將來必然會成為推行新政的阻力。

  如果朝廷不能實現對山東的有效控製，以山東財力補涼州產出不足就無法實現，長治久安也就沒有現實基礎，山東、山西的對立依舊存在，文化共同體的意識也無法形成。

  因此，他更希望能慢一點，穩一點。

  但形勢不由人，所有人都渴望和平的時候，阻礙和平的實現就是絕對的政治不正確。

  尤其是對深受儒家思想熏陶，非常容易走極端的讀書來說。

  一旦有人從中蠱惑、煽動，再來一次上書的群體性事件，臉上可就不好看了。

  所以，明明不想談，也隻能談，他能做的就是盡想把握節奏，並將責任推到袁紹一方。

  希望袁紹能硬氣一點，不要輕易跪。

  劉協和諸葛亮討論的重點是振興關中。

  關中曾經是陸海，八百裏秦川為秦統一天下奠定了物質基礎。但漢帝國初期對秦政的反思在取得了豐碩成果的同時，也留下了一些嚴重的後遺症，尤其是儒學大興之後。

  學者對秦政的反思大多著眼於道德層麵，卻沒有對經濟、軍事層麵做足夠的細致研究，仿佛秦統一天下隻是殘暴而已。

  這顯然是片麵之辭。

  沒有一個政權可以僅靠殘暴就統一天下, 包括後來的蒙古和女真, 勝利的背後必然有更為複雜的原因。如果不能實事求是的進行研究，隻是從道德層麵進行批判，所得的結論很難起到指導作用。

  劉協希望諸葛亮等人對秦政進行梳理，取長補短, 做到真正的以史為鑒。

  在赤眉毀壞關中之後, 時光又過了近兩百年，因戶口太多, 墾荒過度造成的環境破壞漸漸恢複, 關中又有了成為都城的物質基礎。

  在劉協到達關中之後，就有人提過, 天子不必回洛陽, 可以在關中建都。

  劉協沒有立刻給出答複，借勢進行深入調研，對之前的度田成果進行複驗。

  他對司徒趙溫不是很信得過。

  趙溫老了，不複年輕時的豪邁和勇氣, 很多事情做得很敷衍。後患不小。

  這是老臣們的通病, 謹慎有餘, 開拓不足。

  罷免大司農張義, 越級提拔少壯派劉巴, 就是希望能有所觸動。

  “關中能供養的戶口有限。”諸葛亮列舉了一串數字後, 提出了自己的觀點。“南有秦嶺阻隔, 益州的錢糧運到關中的代價太大。東有砥柱之險, 山東的錢糧也很難西運。從長遠來看, 關中隻能做為陪都，不能做國都。”

  劉協點點頭, 又道：“但定都洛陽的弊端也很明顯，太安逸了, 朝臣的心態遲早會發生變化。”

  諸葛亮表示讚同。

  這是一個兩難的選擇，沒有完美的答案。

  可是就當前而言, 關中的戶口還遠遠沒有到達可以承受的上限，這個問題還沒有到必須麵對的時候, 他們可以慢慢研究。

  有郎中來報。“陛下, 大司農劉巴求見。”

  “請他進來。”劉協說道，想了想，又道：“孔明，你去迎一下。”

  “唯。”諸葛亮應了, 快步走了出去。

  不一會兒功夫，諸葛亮和劉巴並肩走了進來, 有說有笑。劉巴來到劉協麵前, 躬身施禮完畢，直接說道：“陛下，臣冒昧，敢請孔明為丞。”

  劉協微微一笑。“你的確太冒昧了。”

  劉巴也笑了。“臣自知冒昧，但不能不試一試。如此聰明而務實的年輕人太少了。之前的大司農丞程壹雖然務實，卻不夠聰明，一門心思隻在屯田。遇事也不知忍讓, 一味硬抗。雖然沒錯, 畢竟耽誤了正事。”

  劉協眉梢輕揚，暗自讚歎劉巴有識人之明。

  諸葛亮的高明之處不僅在智商, 更在情商。他能讓被他收拾過的人都沒有怨言，反對他敬佩有加。即使是驕傲如關羽，也被他順著毛擼得眉開眼笑, 這一點是很多人都做不到的。

  “朕可以讓他去見習，卻不能讓他擔任大司農丞。”

  “見習也行，不如就讓他做戶曹尚書吧，臣以後的公務就與他交接。”

  劉協哭笑不得。

  少壯派有幹勁，卻也特別自信，一點也不把自己當外人。

  朕身邊的人如何安排，還要你來說三道四？

  諸葛亮的確很適合做戶曹尚書，但他不僅僅能做戶曹尚書，朕對他有更高的期許。再說了，現在的戶曹尚書做得也不錯，總不能因為不滿你的意就撤了吧。

  劉協示意賜座，讓劉巴坐下說話。

  劉巴謝了恩, 隨即取出一些賬本，開始匯報眼下關中的各項事務, 以屯田為主，包括水利、桑田、牧業、漁業、運輸，林林總總。

  賬本是為劉協準備的, 劉巴根本不用看，大量的數字張口就來，劉協連翻都來不及翻，不得不多次打斷劉巴，讓他慢一點。

  在劉巴匯報工作的時候，不斷有郎官來匯報有人求見。等劉巴說完，殿外已經有十來批人候著。

  劉巴視而不見，泰然自若地對劉協說道：“陛下還有什麽不明白的，臣一並回答。”

  劉協點點頭，將手中的賬本合上。“具體的數字，朕會安排人核實，明日再找你商議。你先說說荊州來的絲帛是怎麽回事，又準備如何處理。”

  “唯。”劉巴從另一個袖子裏掏出一卷紙，送到劉協麵前。“這是最近幾個月從武關來的荊州商人及絲織品等級、數量，臣已經命人全部扣押，準備統一收購，以免他們各自為戰，擾動價格。”

  劉協接過紙卷，迅速掃了一眼，隨即皺起了眉頭。

  名單中的一大半是南陽大戶，剩下的一小半是南郡大戶，以襄陽周邊的為主。除此兩項之外，隻有零星幾個，數量也很有限。

  “這是荊州的商戶？”

  “南陽是荊州第一大郡，戶口占南陽之半，商戶多也是正常。這兩年南陽無戰事，物阜民豐。”

  劉協立刻聽出了劉巴的言外之意。“既然南陽這兩年物阜民豐，為什麽給朝廷賦稅卻少得可憐？”

  劉巴笑笑。“南陽是帝鄉，又有很多功臣之後，不用交稅。所以，臣打算借此機會收點商稅。”